ÖV-Zuschüsse statt Gratisparkplätze: Wie Unternehmen und Gemeinden nachhaltige Mobilität fördern können

Max pendelt unter der Woche mit dem Postauto und dem Zug zur Arbeit. Samstags fährt er mit dem Auto zum Einkaufen. Anna radelt jeden Tag ins Büro und steigt auch in ihrer Freizeit am liebsten aufs Velo. Eva hingegen nutzt für sämtliche Wege ihren Kleinbus. Welches Verkehrsmittel wer wann wozu wählt, ist von vielen Faktoren abhängig: von den persönlichen Lebensumständen, vom Wohnort, vom Arbeitsort und den Arbeitszeiten, von der Infrastruktur, vom ÖV-Angebot, aber zu einem grossen Teil auch von Gewohnheiten.

In der Summe sind diese individuellen Entscheidungen jedoch mehr als Privatsache. Sie bestimmen mit, wie viel Platz der Verkehr in Städten und Dörfern einnimmt und wie er diese optisch prägt, wie viel Lärm und Schadstoffe in der Luft liegen und wie sicher sich Menschen im öffentlichen Raum bewegen können. Deshalb profitiert die gesamte Gesellschaft von einer möglichst nachhaltigen Mobilität. Hier setzt das Mobilitätsmanagement an: Es schafft Rahmenbedingungen und Anreize, damit Wege häufiger zu Fuss, mit dem Velo, mit dem öffentlichen Verkehr oder im geteilten Auto zurückgelegt werden und der motorisierte Individualverkehr dort reduziert wird, wo nachhaltige Alternativen bestehen. Auf diese Weise trägt es dazu bei, den begrenzten Raum effizienter zu nutzen, Emissionen zu senken und die Verkehrssicherheit zu erhöhen. Die positiven Effekte reichen aber weit darüber hinaus – bis hin zu geringeren Gesundheitskosten oder einer besseren sozialen Teilhabe aller Bevölkerungsgruppen.

Unternehmen in der Schlüsselrolle

Weiten Teilen der Bevölkerung sind die Vorteile einer nachhaltigen Mobilität bewusst. Dennoch spiegelt sich dieses Wissen nicht immer im Verhalten wider. Wie gelingt es, Menschen dazu zu animieren, sich nachhaltig zu bewegen? Und in wessen Hand liegt das? Mit dieser Thematik beschäftigt sich der CAS Mobilitätsmanagement an der OST – Ostschweizer Fachhochschule.

Die Haupttreiber nachhaltiger Mobilität seien Gemeinden bzw. Städte und Unternehmen, sagt Gunnar Heipp, Professor für Verkehrsplanung und Leiter des neuen Weiterbildungsangebots. Insbesondere den Unternehmen komme eine Schlüsselrolle zu. «Untersuchungen zeigen, dass das für den Arbeitsweg genutzte Verkehrsmittel oft auch über die Fortbewegung in der Freizeit entscheidet.» Ein Beispiel: Wenn in einer Familie beide Elternteile mit dem Zug zur Arbeit pendeln, ist es wahrscheinlicher, dass sie auch bei Freizeitaktivitäten oder beim Einkauf aufs Auto verzichten. Der positive Effekt multipliziert sich, weil sie dieses Mobilitätsverhalten an die Kinder weitergeben.

Unternehmen können deshalb mit ihrer Mobilitätspolitik viel bewirken. Oft mit einfachen Massnahmen: Dazu gehören etwa Anpassungen im Spesen- und Parkierungsreglement, gut erreichbare Standorte in der Nähe von Bahnhöfen oder Haltestellen, Zuschüsse zu ÖV-Abonnements oder die Teilnahme an Aktionen wie «Bike to Work».

Es sei im Interesse der Unternehmen, die nachhaltige Mobilität bei Mitarbeitenden oder bei Kundinnen und Kunden zu fördern – schon aus wirtschaftlichen Gründen, sagt Gunnar Heipp. «Wenn Firmen ihre begrenzten Flächen für den produktiven Betrieb nutzen können, statt Infrastruktur für Parkplätze zur Verfügung zu stellen, ist das ein Vorteil.» Auch seien entsprechende Massnahmen aus Imagegründen lohnend.  «Gerade Unternehmen, die sich zu Nachhaltigkeit bekennen, ein ESG-Reporting machen müssen und ihren CO₂-Fussabdruck reduzieren wollen, verlieren an Glaubwürdigkeit, wenn sie die betriebliche Mobilität ausser Acht lassen, zumal diese oft einen beachtlichen Teil aller Emissionen verursacht.» Und nicht zuletzt gehe es um Gesundheitsmanagement. Studien zeigen, dass Mitarbeitende, die regelmässig mit dem Velo zur Arbeit pendeln, seltener krankheitsbedingt fehlen. Davon profitieren nicht nur die Beschäftigten selbst, sondern auch die Unternehmen.

Vom Schüler bis zur Neuzuzügerin

Städte und Gemeinden haben ebenfalls wirksame Hebel, um das Mobilitätsverhalten der Bevölkerung in eine nachhaltige Richtung zu lenken. Das beginne bei der Information über lokale ÖV-Angebote, sagt Gunnar Heipp. «Eine gute Gelegenheit, diese vorzustellen, sind Veranstaltungen für Neuzuzügerinnen und Neuzuzüger. Auch, weil sich Menschen nach einem Wohnortwechsel in einer verhaltensoffenen Situation befinden.»

Insgesamt gelte es aber, bei verschiedenen Zielgruppen massgeschneidert anzusetzen. Etwa bei Schülerinnen und Schülern: Diese können beispielsweise im Rahmen von Projekten «erfahren», wie sie Wege eigenständig mit dem Velo zurücklegen – ganz ohne Elterntaxi. «Dadurch fördert man nicht nur die nachhaltige Mobilität, sondern bestärkt Kinder und Jugendliche in ihrer Selbstständigkeit», sagt Gunnar Heipp. Und nicht zuletzt nehme die jüngere Generation dann Einfluss auf das Mobilitätsverhalten der Eltern.

Städte und Gemeinden können aber auch mit ihren Planungsinstrumenten die Weichen für nachhaltige Mobilität stellen. Wird dieser Aspekt schon bei der Entwicklung neuer Quartiere mitgedacht, können verkehrsarme Siedlungen entstehen, in denen das Auto nicht mehr selbstverständlich die erste Wahl ist.

Freude und Aufbruchstimmung vermitteln

Mobilitätsmanagement beruht vielmehr auf einem schrittweisen Wandel als auf Verboten. Das Ziel sei nicht, Autos komplett von der Strasse zu verbannen, betont Gunnar Heipp. «Es geht nicht um 0 oder 100. Denn wenn sich nur schon zehn Prozent der Bevölkerung nachhaltiger fortbewegen, lassen sich damit viele Probleme wie Staus, zugeparkte Gehwege oder eine schlechte Luftqualität deutlich reduzieren.»

Heipp ist überzeugt, dass selbst kleine Massnahmen in ihrer Gesamtheit viel bewirken können. Entscheidend sei jedoch, wie sie vermittelt würden. «Mit rationalen Argumenten an die Vernunft zu appellieren, bringt auf individueller Ebene oft wenig», sagt der Verkehrsexperte. «Viel wirksamer ist es, mit positiven Anreizen Freude und Aufbruchstimmung zu vermitteln, individuelle Vorteile aufzuzeigen und das Wir-Gefühl zu stärken.»

Erfolgreiches Mobilitätsmanagement beruht auf einem Zusammenspiel von «Push»- und «Pull»-Massnahmen: Einerseits werden nachhaltige Alternativen geschaffen und attraktiver gemacht, andererseits werden weniger nachhaltige Verkehrsformen nicht länger durch falsche Anreize wie Gratisparkplätze begünstigt, sondern die tatsächlichen Kosten verursachergerecht verrechnet. Wichtig ist, die verschiedenen Zielgruppen frühzeitig einzubeziehen, Wahlmöglichkeiten anzubieten und den Mehrwert neuer Angebote herauszustreichen, sodass sie nicht als Verzicht, sondern als Gewinn wahrgenommen werden.

Pioniergeist aus der Ostschweiz

Dass dieser Ansatz funktioniert, zeigen zahlreiche Beispiele. Auch die Ostschweiz habe diesbezüglich eine Vorreiterrolle eingenommen, sagt Gunnar Heipp: So unterstützt beispielsweise die regionale Mobilitätsplattform «clemo – clever mobil» Gemeinden und Unternehmen dabei, nachhaltige Mobilitätsangebote zu entwickeln. In den letzten Monaten bekannt geworden ist zudem die Kampagne «31Days Challenge», die von der Trogner Klimagenossenschaft «42hacks» angestossen worden ist. Sie motiviert Menschen, nachhaltige Mobilitätsformen während eines Monats auszuprobieren und dauerhaft in ihren Alltag zu integrieren.